糧食價格上漲和收入停滯被認為是實現糧食安全的主要障礙。 加拿大約有六分之一(即 15.9%)的家庭面臨糧食不安全問題。
糧食價格等經濟障礙並不是糧食安全的唯一障礙。 我們的研究由加拿大食品安全局發表,概述了殖民主義、種族主義和其他不公正制度等系統性障礙是加拿大糧食不安全的根本原因。
根據聯合國糧食及農業組織的說法,糧食安全需要經濟、物質和社會獲取糧食的機會。
經濟的 獲取涉及收入、貧窮和糧食負擔能力等因素。 身體的 准入與道路和交通等基礎設施和設施有關。 社會的 獲取的重點是確保人們能夠獲得社會內所有必要的資源,以獲得營養豐富且適合文化的食物。 如果這些途徑中任何一條失敗,就會出現糧食不安全。
糧食安全的相互關聯的障礙
我們的研究揭示了獲取食物的三大障礙:
- 負擔能力
- 導致財富和收入差距長期存在的政策
- 系統性形式的歧視,如殖民主義和種族主義。
研究結果表明,低收入者需要長期解決方案,全面解決所有形式的糧食取得問題。
我們的研究發現負擔能力是獲取食物的主要障礙。 消費者物價指數顯示,2022年食品價格上漲了10.4%。同樣,加拿大2023年食品價格報告表明,食品價格仍然是加拿大人的主要擔憂,日益給家庭食品安全帶來壓力。
過去 20 年來,加拿大的所得不均現象加劇。 加拿大緊急救援補助金 (CERB) 是一項旨在減少疫情期間工作中斷影響的政策。 對許多食品活動家來說,CERB 是基本收入措施如何解決收入不平等問題的一個例子。 然而,最近的統計數據表明,它對於改善受益者的糧食安全沒有效果。
這表明未來的政策需要更好地解決收入差距問題。 政策也需要解決為什麼某些群體(例如生活在保留地的原住民、新移民和殘疾人)與其他群體相比始終屬於低收入人群。
歧視、種族主義和殖民主義
種族主義和殖民主義等各種歧視制度進一步影響了食物的取得。 在加拿大,生活在糧食不安全家庭的人口比例最高的是原住民(30.7%)、阿拉伯/西亞人(27.6%)和黑人(22.4%)。 我們的研究也強調,種族主義和殖民主義極大地影響了黑人、原住民和有色人種與食物的關係。 一位研究參與者表示:
「殖民主義對我們如何看待食物、份量以及我們與食物的關係產生著持續的影響,為了走向可持續消費,我們需要挑戰這些。”
歷史上和持續不斷的殖民主義使原住民與其土地和糧食系統分離。 這對取得原住民健康和福祉不可或缺的食物造成了重大障礙。 原住民社區在維持狩獵和捕魚等習俗方面也面臨挑戰,這些習俗對於獲得文化上適當的食物是必要的。
此外,我們的研究發現,由於申請和報告流程中包含的以歐洲為中心的結構和流程,由原住民、黑人和有色人種領導的社區倡議在獲得贈款和資金方面面臨障礙。 這限制了組織可以向其社區提供的特定文化或遺產項目的數量。
人人享有糧食安全的路線圖
糧食價格下降可能會立即解決缺乏經濟取得糧食的問題,但無法解決糧食不安全的根本原因。 解決系統性障礙對於確保所有人在任何時候都能從經濟、物質和社會角度獲得糧食至關重要。 這三種類型的食物取得是相互關聯的。
我們研究的參與者強調了一些朝著正確方向邁出的措施。 例如,多倫多市於 2021 年批准了多倫多黑人食品主權計畫。 這是一個由社區主導的五年計劃,致力於解決和製定多倫多黑人糧食不安全問題的長期解決方案。
一位與會者描述了其重要性:
「(該計劃)旨在維護非洲人後裔獲得透過無害生態和永續方法生產的健康和文化適宜食品的權利,以及他們定義自己的糧食和農業系統並建立自己的機構以促進社區發展的權利獲取糧食的能力和復原力。”
僅僅確定糧食安全的系統性障礙不足以創造改變。 長期解決方案將需要民選官員和產業領袖做出重大的製度變革。 正如糧食及農業組織報告中所提出的,解決糧食不安全問題需要包容性和結構性不平等的會計。
我們的研究認為,任何解決方案都必須以民主、公正和包容的方式完成。 這些方法應考慮原住民傳統知識並解決種族主義、殖民主義和其他歧視制度。 實現糧食安全需要加拿大人關注糧食不安全的根本原因,而不僅僅是在雜貨店收銀台省錢。
Farzaneh Barak,人類營養學院研究科學家, 麥基爾大學 和 Monika Korzun,麥凱恩基金會農學院博士後研究員, 達爾豪斯大學
本文根據知識共享授權從 The Conversation 重新發布。 閱讀原文。
